讲理念、话成绩、谈部署,20余个权威部门话开局重点关注什么?
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,从2月14日开始,国务院新闻办陆续举行了“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,邀请有关部门主要负责人出席,介绍各部门贯彻落实党的二十大精神的思路举措、进展成效,并回答记者提问。
记者注意到,截至目前,系列主题新闻发布会已经召开了25场。谈产业、谈能源、谈商务……虽然领域各异,话题多样,但环保、低碳、绿色、高质量发展都成为不少新闻发布会的重要内容。
随着我国经济社会发展的不断深入,生态文明建设的地位和作用日益凸显,生态文明理念在推动各项工作中也发挥着越来越重要的作用。
抓经济是不是就要放松环保要求?7月27日,生态环境部部长黄润秋在新闻发布会上回答的第一个问题就是如何理解高质量发展和高水平保护的关系。
黄润秋表示,高水平保护是高质量发展的重要支撑,也是应有之义。离开绿色环保的发展,既不符合新发展理念,更谈不上高质量。其次,高水平保护可以通过生态环境分区管控、环境影响评价这样一些手段,为高质量发展把好关、守好底线。再者,高水平保护可以通过减污降碳协同增效和环境标准提升,推动产业结构、能源结构、交通运输结构转型升级,从而倒逼高质量发展。
去年,我国首部国土空间规划纲要对全国国土空间作出全局安排,自然资源部副部长庄少勤在谈到这项工作时表示,国土空间规划首先坚持的就是生态优先、绿色发展。“多规合一”的国土空间规划是生态文明新时代的新规划,要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,塑造新动能新优势。
谈及能源行业在推进中国式现代化进程中的新使命新任务,国家能源局局长章建华认为,能源是生态文明建设的重要领域,能源低碳转型是实现可持续发展的关键,因此,必须加快能源结构调整,提高能源清洁开发利用水平,推动形成绿色低碳的生产生活方式。
如何加快建设农业强国?农业农村部部长唐仁健在新闻发布会上指出,我国人多地少的资源禀赋、农耕文明的历史底蕴、人与自然和谐共生的时代要求,决定了我们必须依靠自己力量端牢饭碗,依托双层经营体制发展农业,发展生态低碳农业,赓续农耕文明,扎实推进共同富裕。
4厘米长的大蚂蚁、10厘米长的大甲虫,30多厘米长的大蜈蚣……3月20日,海关总署办公厅主任赵增连表示,2022年,海关共截获“异宠”等外来物种991种2012次。
随着我国生态环境保护和绿色低碳发展步伐不断加快,在新闻发布会上,各部门也向公众晒出了相关工作取得的成绩,让人欢欣鼓舞。
生态环境治理显成效——
在治气方面,黄润秋介绍,从2013年到2022年,我国在GDP翻了一番的情况下,PM2.5平均浓度下降了57%。
在治水方面,到去年,全国地表水Ⅰ—Ⅲ类断面比例达到87.9%。
在治沙方面,“我国累计完成了造林4.8亿亩,治理沙化土地5亿亩,治理退化草原12.8亿亩。”国家林业和草原局局长、国家公园管理局局长关志鸥在新闻发布会上说。
在生态保护修复方面,实施全国重要生态系统保护和修复重大工程规划,累计部署51个山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。
规划布局,完善保护新格局——
围绕生态安全,自然资源部部长王广华介绍,去年我国首次全面完成生态保护红线划定,在陆域和海域实际划定面积合计约319万平方公里。加强生态保护红线管理,严守自然生态安全边界。
在专项规划层面,自然资源部已经报请国务院批准长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划,目前正加紧编制全国海岸带及近岸海域、京津冀、成渝地区等区域的空间规划,支持区域重大战略实施。
随着《国家公园空间布局方案》的发布,我国布局了49个国家公园候选区,占陆域国土面积的10.3%,保护了80%以上的国家重点保护野生动植物物种及其栖息地。
减碳落向实处,绿色引领发展——
“中国的风光连续三年新增装机超过1亿千瓦,可再生能源装机去年年底突破12亿千瓦。”国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军在介绍能源绿色转型时表示。
发挥标准的引领作用。目前,国家市场监管总局(国家标准委)已经联合15个部门印发可国家标准化发展纲要行动计划,推动实施碳达峰碳中和标准化提升工程和标准国际化跃升工程等一系列重大举措,在绿色发展、数字乡村、智能制造等领域出台一系列标准化工作指导文件。
“今年一季度,生态保护和环境治理业销售收入同比增长18.1%。”国家税务总局局长王军给出的数据印证了绿色低碳发展的强劲势头。
绿色金融作用也在不断显现,到目前为止,中国人民银行碳减排支持工具已经发放了3000多亿元再贷款,支持商业银行发放了5000多亿元贷款,2022年带动减少碳排放1亿吨二氧化碳当量。
党的二十大报告提出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。在“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上,记者注意到,多个各部门都以“高质量发展”为统领,部署下一步各项工作,积极推动经济社会发展绿色化、低碳化。
加强财税的支持促进作用——
生态环保一直都是积极的财政政策加力提效的重点对象。财政部部长刘昆在发布会上表示,将持续改善生态环境质量,加快实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程,支持打好蓝天、碧水、净土保卫战,促进重点行业和领域的绿色低碳发展转型。
除了财政部门,税务部门也在持续优化完善税费支持政策。
国家税务总局总审计师蔡自力明确,将实施好环境保护、节能节水等专用设备投资抵免企业所得税、资源综合利用等税费支持政策,鼓励制造企业降碳减污增绿,进一步推动我国制造业绿色化、低碳化高质量发展。
发挥乡村振兴的生态优势——
实现乡村振兴粮食安全是基本。“绝对不允许被污染的粮食进到口粮市场、进到老百姓的餐桌上。”国家粮食和物资储备局副局长黄炜在发布会上表示,国家粮食和物资储备局明确将在收购环节开展质量和食品安全指标监测,及时掌握新收获粮食质量安全状况。
除了粮食问题,产业振兴是乡村振兴的重中之重,新闻发布会上,农业农村部部长唐仁健部署要因地制宜选准产业发展的突破口,把乡村资源优势、生态优势、文化优势转化为产品优势、产业优势,增强市场竞争力和可持续发展能力。
促进能源、产业绿色转型——
全面推行绿色制造。工业和信息化部部长金壮龙在新闻发布会上表示,已经会同有关部门制定出台了工业领域碳达峰实施方案,出台了钢铁、有色金属、石化化工、建材等重点行业的碳达峰实施方案,初步建立起了促进工业绿色发展的政策框架体系。
同时,还将全面推行工业产品绿色设计,培育一批绿色工厂、绿色园区、绿色供应链,进一步打造绿色制造服务商,着力培育绿色增长新动能。
在培育消费新增长点上,国家发展改革委明确,大力倡导绿色消费、新型消费,支持新能源汽车等重点领域的消费,鼓励发展消费新业态新模式新场景,进一步激发消费市场活力。
能源低碳转型是实现可持续发展的关键。国家能源局在新闻发布会上表示,推动能源体系变革呈现“三新”,即能源结构“新”、产业体系“新”、供用能模式“新”。要推动能源生产消费方式绿色转型,加快主体能源由化石能源向非化石能源转变。
党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。在推进中国式现代化的新征程上,可以预见,这些措施的实施,必将为全方位推动经济社会高质量发展提供更强动力。